第34届维尔京群岛立法机构
第34届维尔京群岛立法机构是美属维尔京群岛一院制立法机构2021年至2023年的会议。
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概览
第34届维尔京群岛立法机构是美属维尔京群岛在2021-2023年立法任期内的领土立法机构。它于2021年1月11日在夏洛特阿马利亚召开，并于2023年1月9日结束。尽管它不是一个商业品牌，但该机构在该领土的政府体系中作为一个独特的公共机构和政治时代身份运作。 该立法机构是在2020年选举之后成立的，在这次选举中，维尔京群岛民主党保留了参议院的控制权，尽管其多数优势比第33届立法机构时期有所缩小。唐娜·弗雷特-格雷戈里担任参议院议长，诺维尔·弗朗西斯担任副议长。多数党领导层最初包括多数党领袖马文·布莱登、秘书兼美国内政部和岛屿事务办公室联络人吉纳维芙·惠特克、政府间领土事务秘书诺维尔·弗朗西斯、国会联络人布莱登以及白宫联络人肯尼斯·吉滕斯。 其工作是在持续的COVID-19大流行、财政压力、基础设施问题、公共事业挑战以及关于领土自治和美国领土宪法地位的辩论中进行的。早期的立法活动包括延长领土的COVID-19紧急状态、修改建筑许可管理和电子许可、影响公共服务委员会和维尔京群岛水电局的改革、燃油税管理以及恢复政府雇员的减薪。 该机构还制定了涉及公共财政、社会政策、公民权利、公证实践、公园、娱乐和环境管理的措施。其中较重要的措施包括授权将联邦配套资金收入证券化以及涉及政府雇员退休系统的相关融资安排、维尔京群岛CROWN法案、负责任的父亲法案、采纳维尔京群岛统一公证法以及建立领土公园框架并设立相关周转基金。 有几起事件引起了公众的广泛关注。2021年12月，参议院暂停了马文·布莱登的职务，并在他COVID-19检测呈阳性后未能隔离的情况下解除了他多数党领袖的职务。2022年7月，参议院在三位女性的性指控报告以及关于立法机构道德行为标准和零容忍性骚扰政策的程序之后，驱逐了史蒂文·D·佩恩。安吉尔·博尔克斯随后填补了佩恩的全区席位。2022年12月，参议院批准了旨在使领土内娱乐性大麻使用合法化的立法。 立法机构还审议了表彰文化、公民、军事、体育、宗教、媒体和社区人物的决议。它通过了规则并组织了多数党核心小组，同时对包括岛屿案件和领土合并原则在内的问题表达了立场。第34届立法机构在2023年1月下一个立法任期开始时结束。
沿革
第34届维尔京群岛立法机构是在2020年选举后成立的，并于2021年1月11日在夏洛特阿马利亚开始会议。它在阿尔伯特·布莱恩总督政府第三年期间作为美属维尔京群岛的一院制立法分支运作，并一直任职到2023年1月9日。维尔京群岛民主党保留了其多数席位，尽管其优势与第33届立法机构相比有所减少。 参议院在任期开始时组织了其领导层。唐娜·弗雷特-格雷戈里成为参议院议长，诺维尔·弗朗西斯成为副议长。多数党核心小组选举马文·布莱登为多数党领袖，吉纳维芙·惠特克为秘书，并分配了几名成员涉及国会、白宫、内政部和领土政府间事务的联络职责。该机构通过了其议事规则，并通过早期决议组织了常设委员会。 立法机构的第一个主要活动时期受到COVID-19大流行的影响。布莱恩总督于2021年1月和2022年1月发表了领土状况演讲，而立法机构批准了领土紧急状态的延长。参议院后来在COVID-19检测呈阳性后因遵守隔离要求的争议而制裁了布莱登。此事导致他被暂停职务并解除多数党领袖职位。 在2021年期间，立法机构处理了行政、基础设施、公用事业、财政和监管事务。它修改了建筑许可法律，并要求开发电子许可系统。它重组了公共服务委员会的某些方面，改变了公用事业监督，处理了废物管理管理局的监管地位，并授权维尔京群岛水电局聘请周转管理援助。其他立法修订了燃油税汇出程序，恢复了政府雇员8%的减薪，并拨款用于圣克罗伊赛车运动综合体的修复工作。 2022年，公共财政和社会政策成为突出的立法主题。第8540号法案创建了一个出售或证券化联邦配套资金收入并设立特殊目的证券化公司的框架。该措施还涉及配套资金债券、政府雇员退休系统的融资票据以及相关的朗姆酒公司协议。该任期颁布的其他立法包括维尔京群岛CROWN法案、负责任的父亲法案以及基于统一公证法原则的新的领土公证人框架。 立法机构还发展了领土公园和娱乐系统。第8609号法案扩大了政府对社区公园、领土公园和保护区的责任；创建了领土公园和保护区部门；并设立了相关的周转基金。该机构审议了额外的拨款、命名措施、刑事执法资金和纪念性立法，尽管并非每项提案都成为法律。一项关于Caravelle酒店赌场宴会厅要求的措施于2021年12月被否决。 立法机构在2022年经历了第二次重大的道德相关争议。在三位女性的性指控报告以及根据立法机构道德准则和性骚扰政策进行的相关程序之后，参议院投票驱逐了参议员史蒂文·D·佩恩。安吉尔·博尔克斯接替他成为全区参议员。同年早些时候，参议院议长要求对一封通过邮政系统寄给该机构成员的威胁信进行联邦调查。 在其最后几个月，立法机构以11比1的投票结果批准了第34-0345号法案，即娱乐性大麻合法化措施。它还通过了表彰音乐、体育、公共服务、宗教、媒体、军事服务和残疾倡导领域人物的决议。一项支持美国众议院第279号决议的决议批评了岛屿案件和领土合并原则，认为它们与现代宪法和民主原则不一致。第34届立法机构于2023年1月9日结束，其继任任期开始。
- 2023
任期结束
[1]第34届立法机构于2023年1月9日结束。
- 2022
配套资金证券化框架颁布
[1]第8540号法案建立了联邦配套资金收入证券化及相关退休系统融资的框架。
- 2022
维尔京群岛CROWN法案颁布
[1]立法机构颁布了一项被认定为维尔京群岛CROWN法案的措施。
- 2022
公园系统立法颁布
[1]第8609号法案建立了领土公园和保护区的行政和财政结构。
- 2022
史蒂文·佩恩被驱逐
[1]参议院驱逐了参议员史蒂文·佩恩；安吉尔·博尔克斯后来填补了全区空缺。
- 2022
娱乐性大麻法案获批
[1]参议院以11比1的投票结果批准了第34-0345号法案。
- 2021
第34届立法机构召开
[1]立法任期于2021年1月11日在夏洛特阿马利亚开始。
- 2021
COVID-19紧急状态延长
[1]立法机构颁布了领土COVID-19紧急状态的额外延长。
- 2021
公用事业和许可改革
[1]立法涉及电子建筑许可、公用事业监管、公共服务委员会和WAPA管理。
产品与定位
代表美属维尔京群岛2021-2023年任期的立法分支的领土公共法律机构。
公法 · 2021
领土立法
立法机构的主要产出包括修订维尔京群岛法典的法案、拨款公共资金、创建行政项目以及制定或修订领土政策。在本任期内，颁布的立法涵盖了紧急权力、许可、公用事业、税收、公共财政、退休资金、公民权利、家庭政策、公证实践和公园管理。
立法决议 · 2021
参议院决议
决议组织了参议院及其委员会，实施或考虑制裁，表彰维尔京群岛居民和贡献者，表达政策立场，并请愿或致函联邦机构。第34届立法机构将决议用于内部治理和公众认可。
争议事件
品牌决策
2022
配套资金证券化授权并购背景
该领土寻求一种涉及联邦配套资金收入和政府雇员退休系统的公共财政结构。
采取的行动
第8540号法案授权设立特殊目的证券化公司、发行配套资金证券化债券以及相关融资安排。
后续影响
该法案为拟议的融资结构建立了法律框架；所提供的材料未提供最终财务结果。
2022
娱乐性大麻合法化措施其他背景
立法机构审议了领土大麻政策的变更。
采取的行动
参议院以11比1的投票结果批准了第34-0345号法案，以使领土内娱乐性大麻使用合法化。
后续影响
所提供的材料未具体说明完整的颁布或实施结果。
2021
电子许可和公用事业监督改革战略背景
立法机构处理了建筑许可中的延误和行政要求，同时审查了公用事业和公共服务的监管结构。
采取的行动
它要求实施电子许可系统，更改相关费用分配，重组公共服务委员会的某些方面，并处理对WAPA和废物管理管理局的监督。
后续影响
这些措施在领土内创造了新的行政责任和监管安排。
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